Kosovo
Serbia ønsker at Kosovo skal være en del av Serbia, mens Kosovo ønsker å være en selvstendig stat.
Sist oppdatert 07.07.2010Aktuelle lenker:
Det tidligere Jugoslavia ble opprettet etter første verdenskrig, da deler av det tidligere Østerrike-Ungarn ble slått sammen med deler av de
t tidligere osmanske riket. Resultatet ble et land som fikk Europas mest sammensatte befolkning, hvor ingen folkegruppe utgjorde flertall. Etter andre verdenskrig kom Tito til makten, og han organiserte landet etter sovjetisk, kommunistisk modell. Jugoslavia ble en forbundsstat med seks republikker og to autonome provinser, Kosovo og Vojvodina, som var underlagt Serbia.
Jugoslavia går i oppløsning
Kosovos albanere likte dårlig at Kosovo ikke fikk status som republikk. De var også misfornøyde med at serberne hadde en privilegert stilling i folkerepublikken i forhold til resten av befolkningen, som blant annet bestod av albanere, makedonere, ungarere og bosniske muslimer. Tito var en sterk statsleder som holdt Jugoslavia samlet til tross for de underliggende etniske motsetningene i landet. Da Tito døde i 1980, kom disse spenningene til overflaten. Slobodan Milošević ble valgt til president i Serbia i 1989, og under ham vokste den serbiske nasjonalismen. Serbia slo hardt ned på flere lands forsøk på selvstendighet, men i løpet av 90-tallet ble likevel både Kroatia, Slovenia, Bosnia-Hercegovina og Makedonia internasjonalt anerkjente selvstendige stater.
Kosovo krever selvstendighet
I Kosovo hadde det albanske flertallet lenge kjempet for at Kosovo skulle få status som republikk. Konflikten mellom serbiske styresmakter og den albanske UCK-geriljaen tilspisset seg etter at geriljaen bombet flere flyktningleire med serbiske flyktninger i 1996. Serbiske styrker ble sendt til Kosovo i 1998. De serbiske soldatene kjempet mot UCK-geriljaen, men begikk også overgrep mot den kosovoalbanske sivilbefolkningen. I tillegg ble halvmilitære serbiske grupper og serbisk politi sendt til regionen, og også de sto bak omfattende overgrep og massakre på lokalbefolkningen. Funnet av en rekke massegraver med sivile albanere avslørte at serberne hadde fart hardt fram overfor sivilbefolkningen i Kosovo. Hevnlysten blant kosovoalbanerne var stor, og mangel på politistyrker gjorde at det forekom omfattende overgrep også mot den serbiske befolkningen i Kosovo.
Etniske albanere i flyktningleir i Glogovac, Kosovo. Foto: UN Photo/UNHCR/U Meissner
Etniske albanere i flyktningleir i Glogovac, Kosovo. Foto: UN Photo/UNHCR/U Meissner
NATO og OSSE
Både NATO og Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa (OSSE) engasjerte seg for å stoppe overgrepene. OSSE sendte en observatørstyrke, og NATO gikk til luftangrep mot Serbia i mars 1999, og bombet da både militære og sivile mål. Serberne tok ikke opp kampen mot de utenlandske angrepene, men intensiverte i stedet krigføringen mot kosovoalbanerne. I juni undertegnet serberne en tilbaketrekkingsavtale, og NATO stoppet sine bombeangrep. Mange flyktninger vendte hjem, og FN overtok det administrative ansvaret for regionen. Samtidig ble en NATO-ledet fredsstyrke, KFOR-styrken, satt inn for å stabilisere situasjonen.
Kosovo erklærer uavhengighet
Kosovo erklærte seg uavhengig 17.februar 2008. Løsrivelsen førte umiddelbart til opptøyer nord i Kosovo, hvor de fleste kosovo-serberne bor, og i Beograd. Serberne protesterte mot løsrivelsen, og hevdet den var i strid med folkeretten. Noen land gikk umiddelbart ut og anerkjente uavhengigheten (blant andre Frankrike, Storbritannia, USA, Norge), mens Serbia og deres gamle støttespiller Russland fortsatt nekter å anerkjenne Kosovo som en egen stat. Mange av landene som ikke anerkjenner Kosovos løsrivelse, er land som har etniske spenninger og separatistbevegelser innenfor sine egne landegrenser. De frykter at flere vil kreve det samme som Kosovo, å løsrive seg fra moderlandet. Siden Russland har vetorett i FNs sikkerhetsråd, vil Kosovo sannsynligvis få problemer med å innpass som medlem i FN, selv om over 60 av FNs medlemsland nå anerkjenner Kosovos suverenitet.
Det er fortsatt spenninger mellom albanere og serbere i Kosovo. NATO-styrken KFOR er derfor fortsatt til stede i landet.
———
FNs rolle i konflikten
FNs sikkerhetsråd vedtok i juni 1999 resolusjon 1244, som ga NATO mandat til å opprette den fredsbevarende styrken i Kosovo (KFOR). I tillegg iverksatte FN samme år UNMIK (United Nations Interim Administration Mission in Kosovo), som fikk ansvaret for den sivile administrasjonen av Kosovo. Arbeidet gikk blant annet ut på å hjelpe til med gjenoppbygningen av infrastrukturen i Kosovo, og overvåke sikkerhets- og menneskerettighetssituasjonen. I tillegg arbeidet FN med å hjelpe flyktningene som returnerte. I desember 2008 overtok EU-operasjonen EULEX ansvaret for rettssystemet, tollvesenet og politistyrkene i området.
Den norske diplomaten Kai Eide var FNs generalsekretærs spesialutsending til Kosovo i 2004 og 2005. Etter at Eide la frem sin rapport høsten 2005, vedtok FNs sikkerhetsråd å sette i gang internasjonale forhandlinger for å avgjøre Kosovos fremtid. Den finske diplomaten Martti Ahtisaari ble FNs nye spesialutsending, og han la fram et forslag som i praksis innebar et selvstendig Kosovo. Serbia protesterte og brakte saken inn for FN. I oktober 2008 vedtok FNs generalforsamling å be Den internasjonale domstolen i Haag (ICJ) om en rådgivende uttalelse om hvorvidt Kosovos uavhengighetserklæring 17. februar 2008 var i overensstemmelse med folkeretten. Prosessen startet 1.desember 2009. I juli 2010 konkluderte domstolen med at Kosovos frigjøring ikke er i strid med folkeretten.
———
Norsk engasjement i konflikten
Norge var et av landene som bidro aktivt med bombefly til NATOs inngripen i Kosovo i 1999, og bidro også med mannskaper til den senere KFOR-styrken.
Norge var et av landene som var tidlig ute med å anerkjenne Kosovos selvstendighet (Statsråd 28.3.2008). Norge har bidratt aktivt til Domstolen i Haag i prosessen med å utrede hvorvidt Kosovos uavhengighetserklæring var i strid med folkeretten.
———
Kilder: Uppsala Conflict Database, Institutt for fredsforskning (PRIO), Aschehoug og Gyldendals Store norske leksikon, Wikipedia, Norsk utenrikspolitisk institutt, Ny Tid, NATO
Lenker
| Nyheter om konflikten i Kosovo fra BBC News | BBC |
| Informasjon om Kosovo fra International Crisis Group | ICG |


Kommentarer